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换种方式管小微违法更有效

发布时间:2020-10-13    来源:苏州日报
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  “开单子”“上路子”,给小微“城市病”下“猛药”,巧推轻微违法告知承诺制,依托网格化联动App完成轻微违法行为处置一体化闭环操作……随着近期城市管理轻微违法行为快速查处专项行动全面展开,一套更接地气的城市管理特色工作法在相城区大街小巷“落地有声”。5048起车窗抛物、随地吐痰、乱扔废弃物等环境卫生类问题,12802起乱停非机动车、乱设摊点等市容秩序类问题被及时纠正;516起小微违法案件被严厉查处。屡教不改的“老油条”少了,市容环境靓了,“城市建设靠大家为大家”的观念也更加深入人心。

  开展全域整治行动

  给轻微违法行为“下猛药”

  流动人口多,市场主体多,一直以来,相城区的轻微违法行为在整个城市管理违法行为中占比较高,“乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱堆杂物、乱涂乱贴”等“五乱”现象反复。近期“微执法”专项行动全域展开,城市管理者们对这些令人头疼的“小毛小病”下“猛药”。

  “轻微违法行为列单子”“小微执法上路子”。自“微执法”行动开展以来,相城区城管部门系统梳理了问题清单,迅速建立了26支“微执法”行动队,共出动8343人次,在辖区内各人员密集、违法违章易发区域,开展了3026次“行走相城”小微“城市病”整治行动。

  市民志愿者队伍也被广泛发动起来。该区通过开展“防微杜渐,从我做起”文明宣导进校园、进学校、进单位活动,引导大家“自知”“自省”“自觉”,进而积极加入到文明志愿者队伍中,为城市管理“微执法”工作提供新生力量。

  告知承诺工作法

  让当事人心理上产生共情

  “老师傅,上次就跟你解释过了,不能在这里随意散发小广告。你看,这地上小广告扔得到处都是。这次暂不处罚,但希望你好好读一读文明规范。来签收文明承诺书,保证以后规范自身行为,也欢迎你加入我们的志愿者队伍,和大家一起做好文明宣导……”近日,在相城区的新旺街,“微执法”快速行动队的城管执法人员遇到了屡教不改的“熟面孔”,一番严肃教育后,当事人曹某不再耍赖,并作出文明承诺。

  “我们认真研究过轻微违法行为主体的心理特点,他们的轻微违法行为大部分是无心之举或主观恶意较轻。由于此类行为极易反复,发现就处罚,会让执法对象产生逆反心理;一味柔性劝导,又会让管理对象‘皮’掉。因此,我们尝试推出了轻微违法告知承诺工作法。”相城区城管局相关负责人介绍,“微执法”行动队通过与部分执法对象签订告知承诺书并填写信息,让他们知晓违反了什么法律,并承诺不再犯,否则依法处罚,让当事人心态上重视、心理上产生共情。尝试使用这种工作法后,辖区内破坏市容秩序的小微违法行为明显少了。

  “网格通”App

  推动全区网格案件随时办

  最近,相城区598个三级网格内的城管队员手机上加装了“网格通”App。队员们上街执法时,这款小程序成了“标配”。依托这款程序,各网格内发现的城市管理问题,队员们“动手点点”就能实现线上接单、现场处置、快速反馈。

  最近一天早高峰时段,相城区太平街道城管执法队员在金澄路巡查时,发现一家店铺将货品摆到了大街上售卖,影响人员出行。城管队员通过App迅速进行现场处置,并利用手机拍照取证上报反馈至平台系统。从证据固定到处罚情况,通过信息线上传输,电子卷宗快速生成,案件现场完成处办,交通秩序在最短时间内得到恢复。通过一款App,以往繁杂的处置流程梳理归并,实现了执法管理的信息化、无纸化、高效化。

  据了解,这款社会综合治理网格化联动平台——“网格通”App覆盖了城市管理事件6大类90小类,部件5大类128个小类问题的线索搜集、流转、处置、反馈全过程。在实现规范化、一体化闭环操作的基础上,相城区城管局将建立“网格+城管”长效工作机制,将手机端案件处置情况纳入综治考核体系。

  话重点

  “微执法”是城市管理抓好细节、进行精细化管理的体现。做好“微执法”既要坚持原则,又要讲求实效、创新工作举措、加大公众参与力度,多一点尊重和温度。相城区城管局将通过常态化开展“微执法”行动,不断改善城市环境面貌,让城市生活更加美好。

  ——相城区城市管理局局长 吴健(苏报记者 肖辛)

责任编辑:姚丽濛
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夫学须志也,才须学也,非学无以广才,非志无以成学。

—摘自诸葛亮