率先在昆山探索生活垃圾分类处理、农村42座公厕均已改建到位、探索建立“三会”制度调动村民积极性……日前，在发布的2019年度苏州市农村人居环境整治工作示范镇和示范村榜单上，昆山淀山湖镇及该镇永新村上榜。
近年来，淀山湖镇坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，并转化为引领推动农村人居环境整治的具体实践，聚焦农村“厕所革命”、生活污水治理、生活垃圾处置等重点工作，组织实施一系列整治行动，建立完善一批机制，催生了乡村美丽蝶变。在昆山实施的农村人居整治“红黑榜”考核中，该镇涌现出一批农村人居环境“红榜”村。
高质量编制挂 图作战整治清单
1994年，淀山湖镇被国务院列入《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，成为中国小城镇规划和建设示范镇，此后又获得“国家卫生镇”“国家园林城镇”“全国环境优美乡镇”“江苏省园林小城镇”“江苏省文明镇”等称号。
多年来，淀山湖镇不断绘就新江南特色小镇的生态家园蓝图，为淀山湖镇推进全域农村人居环境整治，打好实施乡村振兴战略“第一场硬仗”奠定了良好基础。
目前，淀山湖镇农村人居环境整治共涉及9个行政村，1个社区，41个自然村，3474户农户。按农村人居环境整治标准划分，分为环境整洁村27个，一星级村庄5个，二星级村庄1个，三星级美丽村庄4个。为确保农村人居环境整治工作有序开展，淀山湖镇成立镇、村两级工作网络，成立农村人居环境整治工作领导小组，对全镇农村人居环境提升进行统一规划、统一实施。高质量编制挂图作战整治清单，制定《淀山湖镇农村人居环境整治“红黑榜”考核》方案，明确牵头单位和具体实施单位，落实具体分工，并与村两委落实农村人居环境管护范围、管护标准、管护责任、考核奖惩等一批常态长效管理机制。
2014年，淀山湖镇就在昆山全市率先探索生活垃圾分类处理及资源化利用工作，并于2017年被纳入江苏省农村生活垃圾分类试点镇。全镇建成生活垃圾分类资源化处理站9个，设有自然村垃圾分类亭27处，实现农村生活垃圾分类处置全覆盖。2019年，淀山湖镇开启居民区生活垃圾分类定时定点投放工作，以晟泰农民新村、东湖新村等多个小区为跟进的点线串联，全力做到垃圾分类“无死角”，将垃圾分类这件“关键小事”深化为群众的“自觉习惯”。
将农村“厕所革命” 作为文明工程来抓
近年来，淀山湖镇在治水工作中下足了功夫，力争让全镇水环境在原有“水好”的基础上向“水清”“水美”再提升，通过实施污染防治与生态修复并举，深化河湖长制改革，高质量推进水环境治理工作。自2018年5月起，淀山湖镇对全镇河道排水口进行排查标记，建立“一口一档”，并实施红黄绿分类监管。同时，着力督促企业实施雨污分流，并在昆山市率先开展排水后监管工作。各村相继引入市场机制，委托第三方进行河道、村庄道路保洁，将河道保洁与道路保洁统一起来，密切配合，将水环境治理工作做实做精。
淀山湖镇将农村“厕所革命”作为基础工程、文明工程、民生工程来抓，彻底改变农村公厕环境“脏乱差”、设施破损老旧的面貌。随着人居环境整治工作的不断深入，淀山湖镇农村42座公厕均已全面改建到位，并落实专人负责，实行专人专职保洁制度。
以村容村貌提升为抓手，以整洁优美的农村环境，展现出新时代水美乡村的内涵美。淀山湖镇通过完善村庄基础设施、实施农房翻建规范化管理、墙体刷白、整改裸露荒地等举措，实施“一村一规划”，充分拓展农业生产生活生态功能，形成民居、道路、水景、绿化等布局合理、功能多元、错落有致的乡村风貌。
同时，淀山湖镇积极发展现代农业产业园，以高标准农田建设和“三位一体”的塘口环境改造工程，为淀山湖镇带来了“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊”的水乡美景。引入现代农业、体验农业、民宿经营和旅游观光等业态，淀山湖镇的农村从面貌到产业都焕然一新。
村庄环境管护过程让群众参与、成效让群众评判
淀山湖镇在农村人居环境整治推进过程中，广泛听取群众对人居环境整治的意见和建议，利用宣传栏、农村广播、短信等方式宣传农村人居环境整治工作，着力增强群众知晓度和认同感，为全面实施整治工作打好群众基础。通过探索建立“三会”制度，即群众代表参加整改动员会、规划论证会和项目验收会，积极宣传引导群众以主人翁姿态共同参与到人居环境提升工作中来，并设立专项考核奖金，定期考核，调动群众积极性。大力推进党员先锋“十带头”活动常态化、制度化，以党员先锋亮身份、作表率为抓手，助力农村人居环境整治，推进“美丽家园、美丽街巷、美丽镇村”落到实处。
充分发挥乡贤的示范引领作用和村规民约、家风家训的教化作用，持续提升农民群众环卫意识、管护意识。积极推行农村示范户“门前三包”等有效做法，引导群众“参与管、一起护、共同督”，实现村庄环境管护的过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
“开展农村人居环境整治工作重在深化、贵在坚持、难在巩固。对广大干部是责任、是使命，对人民群众是希望、是期盼。”淀山湖镇党委书记钱建表示，将进一步加大对农村人居环境整治的资金投入，逐步健全完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”管护长效机制，逐步引入社会参与及专业化、市场化运管机制，坚持久久为功，真抓实干，坚决打赢这场农村人居环境整治攻坚战。（苏报记者 朱新国 苏报通讯员 孙倩）
