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新手段+“笨办法”赋能城管

发布时间:2020-10-10    来源:苏州日报
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  高水平的城市“颜值”和“气质”,体现在每一个细微之处。

  自9月1日起,苏州工业园区依托城管执法队伍网格化管理,针对“乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱堆杂物、乱涂乱贴”等“五乱小事”动真格。全区域出动22支共计2823人的城市管理“微执法”快速行动队,划定39个网格、60个重点点位,同步开展了804次专项巡查整治,教育纠处5012起轻微违法行为,立案查处1806起违法案件……

  数字背后,是科技装备、大数据管理的赋能,是执法“铁脚板”踏遍街巷的坚韧,也是全社会共同擦亮城市文明底色的加码助力。

  “科技装备+法律智囊”

  让“老油条”知错认罚

  “五乱”现象,看起来件件是小事,但正是因为存在“违法成本低廉、违法行为随意、执法取证难度高、违法当事人抵触性强”等共性,要“治”好,对城市管理者来说非常不易。

  日前,园区湖西“微执法”快速行动队在辖区商业街巡查时,发现一家超市店铺商户在店外占道经营,擅自设置户外广告。说起这家商户,城管执法人员都熟。“你来我往,你查我走,你一走我照旧”的现象在这家店反复上演。

  这次,“微执法”快速行动队发现这家商户的违法行为后,立即用执法记录仪进行现场视频取证,开单处罚。参与执法的律师对商户负责人进行普法教育,疏导抵触情绪,告知利害关系。这次,商户负责人一改以往的态度,第一时间现场整改,接受处罚,并承诺今后一定规范经营。

  为了让“微执法”行动更规范、有力,园区综合行政执法局第一时间将执法记录仪、便携式蓝牙打印机等配备到各快速行动队。各级城管部门驻队律师也走进行动队,将非接触式执法和非诉强制执行等新型执法模式融入到“微执法”中,引导广大群众从“被动遵守”到“自觉维护”。

  “志愿红+城管蓝”

  构成“微执法”底色

  管好一座城市,不是管理部门的“独角戏”,而应该是全社会参与的“大合唱”。在园区,“志愿红+城管蓝”构成了“微执法”的底色。

  最近,针对城市“牛皮癣”的突击整治行动在月亮湾一条商业街附近展开。有人正在张贴小广告时被逮了个正着,不仅受到了处罚,还必须将贴好的违法小广告全部清除。触发这次整治行动的是月亮湾“微执法”快速行动队的志愿者张先生的一条线索。

  张先生是个网络达人,平日爱逛各大网站,也是“数字城管”平台的市民监督员。一次,他在社区听说可以参加“微执法”快速行动队后,毫不犹豫地报名参加,积极投入到城市管理“微执法”网络线索收集工作中,一旦搜集到有价值的线索,便第一时间转给快速行动队的执法人员,推动了突击行动顺利开展。在此后的多次“回头看”行动中,“微执法”快速行动队发现该商业街违法张贴小广告的现象明显减少了。

  从制定“微执法”专项行动方案开始,园区综合行政执法局便将“鼓励群众建言献策,畅通群众监督渠道,引导全社会共同参与”作为重要举措。目前,辖区内每一支“微执法”快速行动队都有志愿者参与,“共建、共治、共享”的社会治理新格局正快速构建起来。

  “大数据+铁脚板”

  解决问题在一线

  信息化时代,虽然通过“大数据+网格化”,执法人员坐在办公室电脑前也能及时掌控路面实时情况,但难免有些管理死角、盲区触及不到。因此,园区城管队员每天的工作依然少不了用好“铁脚板”这个“笨办法”。

  “大数据+网格化+铁脚板”,成为园区社会治理模式三件宝。领导带队上路参与“微执法”,一线队员分片分区徒步巡查,及时发现和处置群众身边的城市管理轻微违法行为,实现了掌握情况在一线、责任落实在一线、解决问题在一线、树立形象在一线。

  日前,湖西、湖东两支“微执法”快速行动队同步发力,在非机动车停车高峰时段全员上街,依托“城警联动”开展宣传管理,并在重点区域实施违停拖车措施。湖西社工委和湖东社工委多方查看、巧挖空间,增设了非机动车停车位。通过努力,苏州中心和园区行政中心周边的非机动车停放情况大为改善。市民感慨地说:“路好走了,车好停了,再也不用施展三十六计抢车位了。”

  话重点

  城市管理“微执法”快速行动是一个长期的过程,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。苏州工业园区综合行政执法局将以“微执法”为切入点,扎实做好城市管理领域文明创建各项工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  ——苏州工业园区综合行政执法局局长 史廉

  (苏报记者 肖辛)

责任编辑:姚丽濛
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夫学须志也,才须学也,非学无以广才,非志无以成学。

—摘自诸葛亮